Обеспечение заявки, обеспечение исполнения контракта, обеспечение электронного аукциона

Обеспечение аукциона

Бывают два вида обеспечения - это обеспечение заявки и обеспечение исполнения контракта. В данной статье описаны условия обеспечений и проблемы встречающиеся при возврате денежных средств обратно к поставщику.

Обеспечение заявки

Обеспечение заявки на электронный аукцион - это денежные средства которые необходимо иметь на Вашем специальном счету участника Вашего банка. То есть после регистрации на торговых площадках, необходимо так же открыть специальный счет участника в любом банке. Этот специальный счет необходимо пополнить путем перечисления денег безналичным способом либо внести наличные деньги через любую кассу любого банка. Для подачи заявки на электронный аукцион на Вашем специальном счету должны находиться денежные средства в размере большем либо равным размеру обеспечения заявки заинтересовавшего Вас аукциона. Обеспечение заявки устанавливается заказчиком в размере от 0,5 до 5% от начальной цены аукциона. В большинстве случав устанавливается в размере 5%.

Рассмотрим на примере:

Допустим Вы хотите заявится на аукцион, начальная цена которого равно 1 000 000 рублей.

Заказчик скорее всего установит обеспечение заявки в размере 5% от начальной цены. То есть в данном примере размер обеспечения заявки будет составлять 50 000 рублей.

Для того чтобы заявиться на данный аукцион Вам необходимо иметь на специальном счету участника 50 000 (или более) рублей.

После того как деньги будут зачислены на Ваш специальный счет, можно подавать заявку на участие в аукционе. С день окончания приёма заявок торговая площадка заблокирует денежные средства на Вашем специальном счету в объеме обеспечения заявки, в данном случае заблокируются 50 000 рублей.

Блокировка денежных средств - это означает, что денежные средства находящиеся на Вашем специальном счету Вы не сможете снять (возвратить) до тех пор пока не пройдут все процедуры аукциона (торги, заключение контракта).

Возврат (разблокировка) обеспечения заявки

Возвратить деньги со специального счета участника на свой расчетный счет можно только после того как торговая площадка разблокирует Ваши денежные средства.

Разблокирование происходит только после наступления одного из следующих событий:

  • Вы отозвали свою заявку на участие в аукционе то начала торгов;
  • Вы выиграли аукцион и заключили муниципальный (государственный) контракт;
  • либо Вы не выиграли аукцион и муниципальный (государственный) контракт заключен с победителем;
Обращаем внимание на то что, даже если Вы не выиграли аукцион, но вошли в тройку лидеров, то Ваши денежные средства всё еще будут заблокированны до тех пор пока не будет заключен контракт с победителем. Это делается на случай что с победилем по каким-либо причинам не будет заключен контакт, то контракт заключается с тем кто занял второе место в торгах. Если же и с ним не будет заключен контакт, то контракт заключается с занявшим третье место в торгах и так далее.

Проблемы с возвратом обеспечения заявки

Существует ряд условий при которых Ваше обеспечение заявки к Вам больше не вернётся, а перейдет к заказчику. Это может произойти если Вы допустите одно из следующих нарушений:

  • Вы выиграли аукцион, но не подписываете муниципальный (государственный) контракт в течение пяти дней после того как он был направлен к Вам заказчиком через торговую площадку. Либо если Вы не направляете протокол разногласий. В этом случае считается что Вы уклоняетесь от подписания контракта. Ваше обеспечение заявки перейдет к заказчику, а контракт будет подписан с участником торгов, занявший второе место.
  • Вас три раза подряд отклонили по второй части заявки. То есть при условии что Вы на торговой площадке в разделе сведений об организации разместили некорректные документы и заявились три раза подряд (либо на три разных аукциона) и Вас три раза подряд отклонили то Ваше обеспечение заявки перейдет к заказчику.
    Замечу что данная проблема часто возникает из-за того что участиники забывают обновить уставные документы на торговых площадках, поэтому мы рекомендуем в обязательном порядке проверять все свои документы размещенные на торговой площадке на предмет актуальности, либо проконсультироваться с нашими специалистам при подачи заявки на аукцион.

Обеспечение исполнения контракта

Рассмотри второй тип обеспечения аукциона - это обеспечение контракта. Обеспечение контракта устанавливается по желанию Заказчика в соответствии с Законодательством.

Обеспечение контракта - это денежные средства которые необходимо временно перечислить заказчику до подписания муниципального (государственного) контракта; либо это банковская гарантия.

В соответствии со вступившим в силу с 1 января 2014 года 44-ФЗ в обязательном порядке Заказчик требует обеспечение контракта в следующих случаях:

  • при осуществлении закупок, которые относятся к сфере деятельности естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях";
  • при осуществлении закупок у единственного поставщика, определенного указом (распоряжением, поручением) Президента РФ;
  • выполнение работы по мобилизационной подготовке;
  • работы (услуги), выполнение которых может осуществляться только органом исполнительной власти;
  • заключение контракта на поставку вооружения и военной техники, которые не имеют российских аналогов;
  • оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению;
  • производство товара (выполнение работ, услуг) осуществляемое учреждением уголовно-исполнительной системы;
  • поставка товаров учреждением, исполняющим наказания;
  • закупка печатных (электронных) изданий, если издателям принадлежат исключительные права (лицензии);
  • заключение контракта на оказание услуг по участию в мероприятии;
  • заключение контракта на оказание услуг по реализации входных билетов на посещение театрально-зрелищных мероприятий;
  • заключение контракта на оказание услуг по осуществлению авторского контроля за разработкой проектной документации объекта капитального строительства.

Размер обеспечения контракт устанавливается заказчиком и может составлять не более 30% от начальной цены аукциона. То есть при условии что если начальния цена аукциона - 1 000 000 рублей, то обеспечение контракта составит 300 000 рублей.

Обеспечение контракта обычно устанавливаются на строительные работы.

Если Вы выиграли аукцион и было установлено на данном аукционе обеспечение контракта, то Вы одним из следующих способов должны обеспечить контракт и только после этого с Вами будет заключен контракт:

  1. первый способ - это просто перечислить денежные средства на счет заказчика (реквизиты счета указаны в аукционной документации). Данный способ подразумевает что у Вас должны быть свободные средства с довольном большом объеме.
  2. второй способ - это банковская гарантия. Плюс данного способа - Вам не надо иметь свободных денег, минусом является то что банки берут довольно хорошую плату за данные гарантии - порядка 10% от размера гарантии: при гарантии на 300 000 рублей Вы должны будете заплатить банку-гаранту 30 000 рублей.

Возврат обеспечения контракта

После того как контракт будет исполнен, после того как будут выполнены все работы и оказаны все услуги, подписаны акты можно будет вернуть обеспечение контракта. Для этого нужно будет в свободной форме написать заявление на имя заказчика о возврате обеспечения контракта.

Срок возврата обеспечения исполнения контракта регулируется аукционной документацией и контрактом и может составлять 45 дней. Плюс бывают случаи, что заказчики приследуя некие свои интересы тянут с возвратом денежных средств подрядчику.

Проблемы с возвратом обеспечения контракта

Как и написано Выше денежные средства, переданные в счет обеспечения контракта заказчику возвращаются обратно поставщику (подрядчику) в соответствии с законодательством РФ путем перечисления денег заказчиком поставщику на расчетный счет. Но в связи с присутствием в данных процедурах человеческого фактора иногда возникают заминки со сроками возврата денежные средств.

Понятно что при неисполнении контракта денежные средства возвращены не будут.

Наши специалисты готовы в любой форме оказать Вам консультационную поддержку в вопросах обеспечения заявки и обеспечения исполнения контрактов. С нами вы можете связаться по телефону в городе Челябинск +7 (351) 613-90-33.


Дополнительную консультацию по электронным аукционам можно получить
по телефону в городе Челябинск +7 (351) 613-90-33.